Acción humanitaria en los barrios Concentración, Moscú y Las Flores/ Sector Río Nigua del municipio de San Cristóbal en la República Dominicana
El IDAC interviene en los siguientes sectores de actuación:
- Promoción Comunitaria y Educación Popular. Programas de capacitación de líderes y organización y fortalecimiento del movimiento social y sus estructuras y redes de funcionamiento.
- Agua y Saneamiento Ambiental. Programas de acceso a agua potable y saneamiento ambiental, con la construcción de acueductos y microsistemas sanitarios, fundamentalmente.
- Producción Auto-Gestionaría. Ejecución de programas educativos y productivos para jóvenes, mujeres y hombres para mejor sus condiciones de vida.
- Infraestructura comunitaria. Programas de fortalecimiento de la gestión comunitaria de recursos: centros comunales, escuelas infantiles, escuelas de formación para adultos, etc.
- Salud Comunitaria. Programas de formación y coordinación de Redes Comunitarias de Salud comunitaria a través de la formación de promotoras y el equipamiento de Unidades de Atención Primaria en Salud
- Mitigación de Desastre. Programas de prevención de desastres, con la construcción de módulos de seguridad y gestión comunitaria de la prevención de desastres
- Incidencia Política. Apoyo a la organización e integración del movimiento popular y comunitario y el fortalecimiento del poder local
El IDAC tiene como país de intervención la República Dominicana. El área de intervención prioritaria del IDAC abarca:
- En la provincia de San Cristóbal, las comunidades y barrios de Sabana Grande de Palenque, Juan Barón, Cambita Garabitos, Villa Altagracia, Haina, Yaguate, Zona Verde, La Piscina y Las Flores(sector Río Nigua)
- En la región este, el IDAC trabaja en las provincias de San Pedro de Macorís y Monte Plata con intervenciones en 45 bateyes azucareros
- En Santo Domingo, los poblados de San Luís y Ozama
- Promoción Comunitaria y Educación Popular. Programas de capacitación de líderes y organización y fortalecimiento del movimiento social y sus estructuras y redes de funcionamiento.
- Agua y Saneamiento Ambiental. Programas de acceso a agua potable y saneamiento ambiental, con la construcción de acueductos y microsistemas sanitarios, fundamentalmente.
- Producción Auto-Gestionaría. Ejecución de programas educativos y productivos para jóvenes, mujeres y hombres para mejor sus condiciones de vida.
- Infraestructura comunitaria. Programas de fortalecimiento de la gestión comunitaria de recursos: centros comunales, escuelas infantiles, escuelas de formación para adultos, etc.
- Salud Comunitaria. Programas de formación y coordinación de Redes Comunitarias de Salud comunitaria a través de la formación de promotoras y el equipamiento de Unidades de Atención Primaria en Salud
- Mitigación de Desastre. Programas de prevención de desastres, con la construcción de módulos de seguridad y gestión comunitaria de la prevención de desastres
- Incidencia Política. Apoyo a la organización e integración del movimiento popular y comunitario y el fortalecimiento del poder local
El IDAC tiene como país de intervención la República Dominicana. El área de intervención prioritaria del IDAC abarca:
- En la provincia de San Cristóbal, las comunidades y barrios de Sabana Grande de Palenque, Juan Barón, Cambita Garabitos, Villa Altagracia, Haina, Yaguate, Zona Verde, La Piscina y Las Flores(sector Río Nigua)
- En la región este, el IDAC trabaja en las provincias de San Pedro de Macorís y Monte Plata con intervenciones en 45 bateyes azucareros
- En Santo Domingo, los poblados de San Luís y Ozama
En el area de accion de Mitigacion desastres, el IDAC Y la Agencia de Cooperacion por la Paz ejecutan el proyecto "Accion Humanitaria" con el financiamiento de la Junta de Comunidades de Castilla y La Mancha, en las zonas ya indicada, el cual tiene sus objetivos general y especifico, que estaremos describiendo a continuacion.
Breve descripción del proyecto y la población beneficiaria:
El presente proyecto articula un conjunto de acciones destinadas a apoyar a los habitantes de los barrios marginados de Moscú, Las Flores /Sector Rió Nigua y Concentración del municipio de San Cristóbal en la provincia San Cristóbal con el propósito de desarrollar capacidades para reducir la vulnerabilidad contra los desastres naturales por medio de la adopción de acciones de capacitación, organización y la construcción de obras de mitigación de desastres.
Consciente de las condiciones de permanente vulnerabilidad en que viven los habitantes de los barrios situados en los márgenes de los ríos Yubazo y Nigua, desarrollaremos acciones educativas e informativas para la población en general, que permita a la comunidad responder y estar preparada para responder de inmediato ante un fenómeno natural, así como en el periodo durante e inmediatamente después del desastre
En cada uno de los barrios involucrados se trabajará igualmente en la elaboración de los mapas de evacuación y planes de emergencia comunitarios.
Los planes de emergencia serán elaborados por los 75 miembros de los CGLR, que recibirán una formación previa, y serán validados por parte de la autoridad municipal competente.
Con la finalidad de brindar mayor protección a los habitantes de los barrios seleccionados se ha decidido la construcción de 154 metros lineales de un muro de contención en gaviones de los ríos Nigua y Yubazo, en la parte norte del barrio Concentración con ello se pretende disminuir el riesgo de inundación que se produce cuando un fenómeno natural provoca la crecida de los ríos indicados, y así proteger las vidas y bienes de los moradores del barrio Concentración.
Estas obras se construirán contando con la mayor participación de mano de obra comunitaria
El proyecto se ejecutará en una zona de permanente actuación del IDAC y la ACPP, donde se realizan un plan de intervención mas integral, por lo que la participación de la comunidad y sus organizaciones comunitarias especialmente la red comunitaria de Mujeres, (RECAM) la red de Salud (RIS) y las diversas Juntas Vecinales. El proyecto esta pensado además para general una alianza entre la comunidad organizada y las autoridades de socorro y defensa civil del Municipio de San Cristóbal.
Contexto Geográfico:
La República Dominicana ocupa aproximadamente dos tercios de la superficie de la isla de La Española, que comparte con Haití. Su superficie es de 48.730 kilómetros cuadrados. El territorio de la República Dominicana está dividido políticamente en 32 provincias y un Distrito Nacional, que es dónde está la capital y que viene a funcionar como una provincia más. Cada provincia tiene varios municipios y éstos, a su vez, pueden tener distintas secciones y distritos municipales. Estas provincias están agrupadas en 9 regiones de desarrollo o planificación.
La República Dominicana cuenta con una población de 9 millones de habitantes, representando una densidad promedio de 154 personas por Km2. La tasa de crecimiento se estima en 2%. Estudios del Banco Mundial establece que alrededor del 40% de la población Dominicana reside en la zona rural y se divide en tres grandes regiones: Sureste, Suroeste y Cibao.
El proyecto de post emergencia que se presenta se desarrollará en la ciudad de San Cristóbal, capital de la provincia del mismo nombre, donde se incidirá en familias habitantes de los barrios de Concentración, Moscú y Las Flores (sector Río Nigua).
San Cristóbal:
Es la capital de la provincia del mismo nombre que ha resultado una de las regiones más afectadas por el paso del huracán Noel y la Tormenta tropical Olga a finales del 2007 y las tormentas Fay, Hamnna, Gustav y el Huracán IKE en lo que va de temporada del 2008.
La ciudad de San Cristóbal está ubicada a 30 kilómetros de la capital de la República Dominicana, Santo Domingo. Es una ciudad que ha crecido considerablemente en los últimos 20 años, multiplicando su tamaño y población constantemente. Hoy en día cuenta con alrededor de 241.132 habitantes (censo municipal del 2003), y una extensión de su área urbana de alrededor de 25 km².
La ciudad de San Cristóbal no es ajena al fenómeno urbanístico que ha caracterizado el proceso de urbanización acelerada de las grandes ciudades de República Dominicana; donde junto a la ciudad moderna y desarrollada en la que vive la clase alta encontramos barriadas pobres y marginales, sobre todo en los cinturones urbanos de la periferia, en los que el hacinamiento, la ausencia de canalizaciones para el agua, de redes de saneamiento y de acceso al agua potable, ponen a sus habitantes en condiciones de alta vulnerabilidad ante posibles desastres naturales.
Dicha situación de alta vulnerabilidad estructural frente a los fenómenos atmosféricos como la tormenta Noel supone una característica común al conjunto de las barriadas de la ciudad de San Cristóbal. Entre otros, los tres barrios Moscú, Las Flores /Sector Rio Nigua y Concentración tienen un dificultoso acceso debido a la estreche de las calles, siendo mas critica la situación en las zonas cercana al río. También el hacinamiento en que sobrevive su población, con viviendas desmejoradas, estrechas y construidas sin un orden que facilite la convivencia y la salud de las personas.
Otra de las situaciones de vulnerabilidad existente en esas barriadas es el curso de las aguas residuales en las calles, el depósito de las cloacas directamente al río, vertederos improvisados en las calles, disposición final de una gran cantidad de basura en el lecho del río y el saneamiento inadecuado. Todo esto supone una amenaza constante a la salud de los pobladores lo que se agrava en caso de situaciones de desastres.
La República Dominicana ocupa aproximadamente dos tercios de la superficie de la isla de La Española, que comparte con Haití. Su superficie es de 48.730 kilómetros cuadrados. El territorio de la República Dominicana está dividido políticamente en 32 provincias y un Distrito Nacional, que es dónde está la capital y que viene a funcionar como una provincia más. Cada provincia tiene varios municipios y éstos, a su vez, pueden tener distintas secciones y distritos municipales. Estas provincias están agrupadas en 9 regiones de desarrollo o planificación.
La República Dominicana cuenta con una población de 9 millones de habitantes, representando una densidad promedio de 154 personas por Km2. La tasa de crecimiento se estima en 2%. Estudios del Banco Mundial establece que alrededor del 40% de la población Dominicana reside en la zona rural y se divide en tres grandes regiones: Sureste, Suroeste y Cibao.
El proyecto de post emergencia que se presenta se desarrollará en la ciudad de San Cristóbal, capital de la provincia del mismo nombre, donde se incidirá en familias habitantes de los barrios de Concentración, Moscú y Las Flores (sector Río Nigua).
San Cristóbal:
Es la capital de la provincia del mismo nombre que ha resultado una de las regiones más afectadas por el paso del huracán Noel y la Tormenta tropical Olga a finales del 2007 y las tormentas Fay, Hamnna, Gustav y el Huracán IKE en lo que va de temporada del 2008.
La ciudad de San Cristóbal está ubicada a 30 kilómetros de la capital de la República Dominicana, Santo Domingo. Es una ciudad que ha crecido considerablemente en los últimos 20 años, multiplicando su tamaño y población constantemente. Hoy en día cuenta con alrededor de 241.132 habitantes (censo municipal del 2003), y una extensión de su área urbana de alrededor de 25 km².
La ciudad de San Cristóbal no es ajena al fenómeno urbanístico que ha caracterizado el proceso de urbanización acelerada de las grandes ciudades de República Dominicana; donde junto a la ciudad moderna y desarrollada en la que vive la clase alta encontramos barriadas pobres y marginales, sobre todo en los cinturones urbanos de la periferia, en los que el hacinamiento, la ausencia de canalizaciones para el agua, de redes de saneamiento y de acceso al agua potable, ponen a sus habitantes en condiciones de alta vulnerabilidad ante posibles desastres naturales.
Dicha situación de alta vulnerabilidad estructural frente a los fenómenos atmosféricos como la tormenta Noel supone una característica común al conjunto de las barriadas de la ciudad de San Cristóbal. Entre otros, los tres barrios Moscú, Las Flores /Sector Rio Nigua y Concentración tienen un dificultoso acceso debido a la estreche de las calles, siendo mas critica la situación en las zonas cercana al río. También el hacinamiento en que sobrevive su población, con viviendas desmejoradas, estrechas y construidas sin un orden que facilite la convivencia y la salud de las personas.
Otra de las situaciones de vulnerabilidad existente en esas barriadas es el curso de las aguas residuales en las calles, el depósito de las cloacas directamente al río, vertederos improvisados en las calles, disposición final de una gran cantidad de basura en el lecho del río y el saneamiento inadecuado. Todo esto supone una amenaza constante a la salud de los pobladores lo que se agrava en caso de situaciones de desastres.
Objetivo Global de Acción Humanitaria:
Mejorar las condiciones de seguridad ante situaciones de riesgo motivadas por un desastre natural de los residentes de los barrios de Concentración, Moscú y Las Flores/ Sector Río Nigua en el municipio de San Cristóbal, provincia de San Cristóbal en la República Dominicana.
Mejorar las condiciones de seguridad ante situaciones de riesgo motivadas por un desastre natural de los residentes de los barrios de Concentración, Moscú y Las Flores/ Sector Río Nigua en el municipio de San Cristóbal, provincia de San Cristóbal en la República Dominicana.
Objetivo/s específico/s del Proyecto.
Desarrollar capacidades y reducir la vulnerabilidad frente a situaciones de emergencia y desastre de los 29.400 residentes de los barrios de Concentración, Moscú, Las Flores/ Sector Río Nigua del municipio de San Cristóbal en la provincia de San Cristóbal en la República Dominicana.
Desarrollar capacidades y reducir la vulnerabilidad frente a situaciones de emergencia y desastre de los 29.400 residentes de los barrios de Concentración, Moscú, Las Flores/ Sector Río Nigua del municipio de San Cristóbal en la provincia de San Cristóbal en la República Dominicana.
Resultados esperados.
Resultado 1. Al 5 mes se habrá constituido, formado y validado ante el municipio de San Cristóbal 3 comités de gestión local del riesgo y tres brigadas de emergencia en los barrios de Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua. .
Resultado 1. Al 5 mes se habrá constituido, formado y validado ante el municipio de San Cristóbal 3 comités de gestión local del riesgo y tres brigadas de emergencia en los barrios de Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua. .
Descripción de las actividades a realizar.
Introducción a la gestión integral de riesgos comunitarios:
Al 4 mes se formará a 60 personas de cada uno de los barrios en los que se interviene (Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua). En cada barrio se dividirá a los destinatarios de la formación en 2 grupos de 30 personas a los que se impartirá 12 sesiones de 4 horas de duración cada una de ellas sobre “Gestión Integral de Riesgos Comunitarios” para informar sobre los conceptos básicos de gestión de riesgos y de su aplicación a nivel comunitario. Los 180 participantes asistirán a las tres asambleas comunitarias, una por barrio, que se celebrarán para la selección de los/las beneficiarias de las capacitaciones y de los futuros miembros de los comités de gestión local del riesgo (CGLR).
Constitución y formación de los miembros del Comité de Gestión Local del riesgo y validación del mismo por parte del ayuntamiento municipal de San Cristóbal.
Celebración de reuniones comunitarias para seleccionar a los miembros del CGLR:
Al 4 mes y una vez concluida la primera fase formativa descrita en la actividad primera, se procederá a la celebración de 6 reuniones, 2 por cada barrio, dirigidas por instructores expertos en gestión de riesgos, para seleccionar a los miembros de los CGLR y de las BVRE. Se prevé la participación de al menos de 50 residentes de cada uno de los barrios en los que se ejecuta el proyecto. Las personas seleccionadas asumirán el compromiso de integrar los CGLR y participarán del proceso formativo necesario para formar parte de los CGLR y desempeñar diligentemente las funciones que a este organismo se atribuyan.
Diseño, edición, impresión y distribución de los materiales de formación entre los seleccionados para participar en el proceso formativo:
Al 3er mes se procederá ha realizar la selección de los contenidos y redacción de los materiales que serán utilizados en la formación de los CGLR, labor que será realizada por el equipo técnico de IDAC. Se editarán 300 ejemplares del tríptico educativo para la formación en gestión de riesgos.
Formación en gestión de riesgo:
Al 5 mes se habrá procedido a la realización de 6 módulos formativos de 4 horas de duración a los que asistirán un mínimo de 25 personas de cada comité de los barrios beneficiarios. Los distintos módulos desarrollarán las siguientes temáticas:
Módulo I. Identificación de Amenazas:
- Que es una amenaza.
- Tipos de amenaza.
- Identificación de amenazas en la comunidad.
Módulo II. Identificación de Vulnerabilidades:
- Que es una vulnerabilidad.
- Tipos de vulnerabilidad.
- Identificación de vulnerabilidades en la comunidad.
Módulo III. Identificación de Riesgos:
- Como se determina un riesgo.
- Tipos de riesgo.
- Identificación de riesgos en la comunidad.
Módulo IV. Mapas de Riesgos:
- Inventario de riesgos de la comunidad.
- Elaboración de mapas de riesgo: identificación de zonas seguras y rutas de evacuación.
Módulo V. Mapas de Recursos:
- Inventario de recursos de la comunidad.
- Elaboración de mapas de recursos.
Módulo VI. Preparación comunitaria para desastres y Ley de Gestión de Riesgos de la República Dominicana.
- Conceptos básicos sobre gestión de riesgos.
- Fundamentación de la preparación comunitaria para desastres.
- CGLR y BVRE: que son, funciones y responsabilidades.
- Ley 147/02 de Gestión de Riesgos: Implicaciones y aplicaciones.
Constitución, de los CGLR :
Al 6 mes se habrá constituido los CGLR , estarán compuestos por un mínimo de 25 personas cada uno.
Validación y reconocimiento de los CGLR:
Al 10 mes se habrán validado los 3 CGLR por parte de la unidad de gestión de riesgo del ayuntamiento de San Cristóbal y la Cruz Roja Dominicana, para su validación se realizaran 2 reuniones con las autoridades municipales y un acto de presentación pública en cada uno de los barrios.
La validación oficial tiene como último objetivo que los comités tengan un nivel de autonomía que les permita crear, gestionar y supervisar sus propios planes de gestión de riesgo comunitarios, para que se conviertan en participantes activos de los planes municipales de gestión de riesgos y otras acciones municipales.
Por otra parte el reconocimiento y validación de las BVRE les habilitará en el desempeño de su función como equipos voluntarios dotados de capacidad para una rápida movilización y apoyo en el manejo de emergencias masivas o desastres. Para ello las tres BVRE se coordinarán con las autoridades de Defensa Civil y Socorro del municipio de San Cristóbal.
Capacitación específica de los integrantes del CGLR para la respuesta a una situación de emergencia.
A.3.1. Al 3º mes se habrá editado 100 ejemplares del material formativo para prestar la formación específica a los miembros del Comité en primeros auxilios, manejo de centros de refugio, evaluación de daños y análisis de necesidades y entrenamiento en manejo de sistemas de comunicación.
A.3.2 Al 7º mes se habrá formado a los 75 integrantes de los CGLR mediante un programa formativo que consistirá en la preparación de los participantes para activar una respuesta inmediata en caso de emergencia. El programa estará organizado en 4 módulos de 1 sesión de 4 horas de duración cada uno, con los siguientes contenidos:
Modulo I. Primeros Auxilios.
- Conceptos básicos y evaluación del paciente.
- Atención a heridos.
- Emergencias médicas mas frecuentes.
Módulo II. Manejo de centros de refugio.
- Identificación y organización de centros de refugios.
- Estructura organizativa para el manejo de centros de refugio.
- Funcionamiento de los centros de refugios.
Módulo III. Evaluación de daños y análisis de necesidades.
- Conceptos básicos y equipos de trabajo.
- Técnicas de recolección, análisis e interpretación de datos.
- Medición de impactos y toma de decisiones.
Módulo III. Evaluación de daños y análisis de necesidades.
- Conceptos básicos y equipos de trabajo.
- Técnicas de recolección, análisis e interpretación de datos.
- Medición de impactos y toma de decisiones.
Módulo IV. Entrenamiento en manejo de sistemas de comunicación:
- Formación es uso de sistemas de comunicación.
- Mantenimiento y cuidado de los equipos.
- Instalación y desinstalación de equipos.
Los distintos módulos se van a desarrollar con una metodología participativa y dinámica, usando técnicas de grupo enfocadas a incitar el trabajo en equipo para promover el fortalecimiento del grupo en aspectos tales como capacidades organizacionales y de coordinación de acciones preventivas, así como la articulación de una respuesta apropiada frente a posibles situaciones de emergencia. Al final de los módulos, se pasará un cuestionario de evaluación para medir la integración de conocimientos por los participantes y la preparación para realizar las funciones asignadas.
Equipamiento de los Comités Locales de Gestión de Riesgo (CGLR).
Selección de proveedores del equipamiento de los CGLR:
Al 6º mes se habrán seleccionado los proveedores de los equipamientos de los CGLR mediante la realización de una licitación pública.
Compra y distribución de los equipos a los CGLR:
Al 6 mes se habrán comprado y distribuido los equipos a los CGLR, cada CGLR será equipado con herramientas y equipos básicos necesarios para una primera atención ante una posible emergencia. Para reforzar su auto-gestión, cada uno de los 3 comités creados, será provisto de los medios y recursos mínimos necesarios para mantener actividades a largo plazo. La distribución de los equipos será realizada por los promotores y logistas del proyecto.
Resultado 2. Al 8 mes los 29.400 residentes de los barrios de Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua del municipio de San Cristóbal están mejor preparados para hacer frente a fenómenos potencialmente desastrosos con 3 planes de gestión de riesgos elaborados que permitirán disminuir su vulnerabilidad ante una situación de emergencia.
Introducción a la gestión integral de riesgos comunitarios:
Al 4 mes se formará a 60 personas de cada uno de los barrios en los que se interviene (Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua). En cada barrio se dividirá a los destinatarios de la formación en 2 grupos de 30 personas a los que se impartirá 12 sesiones de 4 horas de duración cada una de ellas sobre “Gestión Integral de Riesgos Comunitarios” para informar sobre los conceptos básicos de gestión de riesgos y de su aplicación a nivel comunitario. Los 180 participantes asistirán a las tres asambleas comunitarias, una por barrio, que se celebrarán para la selección de los/las beneficiarias de las capacitaciones y de los futuros miembros de los comités de gestión local del riesgo (CGLR).
Constitución y formación de los miembros del Comité de Gestión Local del riesgo y validación del mismo por parte del ayuntamiento municipal de San Cristóbal.
Celebración de reuniones comunitarias para seleccionar a los miembros del CGLR:
Al 4 mes y una vez concluida la primera fase formativa descrita en la actividad primera, se procederá a la celebración de 6 reuniones, 2 por cada barrio, dirigidas por instructores expertos en gestión de riesgos, para seleccionar a los miembros de los CGLR y de las BVRE. Se prevé la participación de al menos de 50 residentes de cada uno de los barrios en los que se ejecuta el proyecto. Las personas seleccionadas asumirán el compromiso de integrar los CGLR y participarán del proceso formativo necesario para formar parte de los CGLR y desempeñar diligentemente las funciones que a este organismo se atribuyan.
Diseño, edición, impresión y distribución de los materiales de formación entre los seleccionados para participar en el proceso formativo:
Al 3er mes se procederá ha realizar la selección de los contenidos y redacción de los materiales que serán utilizados en la formación de los CGLR, labor que será realizada por el equipo técnico de IDAC. Se editarán 300 ejemplares del tríptico educativo para la formación en gestión de riesgos.
Formación en gestión de riesgo:
Al 5 mes se habrá procedido a la realización de 6 módulos formativos de 4 horas de duración a los que asistirán un mínimo de 25 personas de cada comité de los barrios beneficiarios. Los distintos módulos desarrollarán las siguientes temáticas:
Módulo I. Identificación de Amenazas:
- Que es una amenaza.
- Tipos de amenaza.
- Identificación de amenazas en la comunidad.
Módulo II. Identificación de Vulnerabilidades:
- Que es una vulnerabilidad.
- Tipos de vulnerabilidad.
- Identificación de vulnerabilidades en la comunidad.
Módulo III. Identificación de Riesgos:
- Como se determina un riesgo.
- Tipos de riesgo.
- Identificación de riesgos en la comunidad.
Módulo IV. Mapas de Riesgos:
- Inventario de riesgos de la comunidad.
- Elaboración de mapas de riesgo: identificación de zonas seguras y rutas de evacuación.
Módulo V. Mapas de Recursos:
- Inventario de recursos de la comunidad.
- Elaboración de mapas de recursos.
Módulo VI. Preparación comunitaria para desastres y Ley de Gestión de Riesgos de la República Dominicana.
- Conceptos básicos sobre gestión de riesgos.
- Fundamentación de la preparación comunitaria para desastres.
- CGLR y BVRE: que son, funciones y responsabilidades.
- Ley 147/02 de Gestión de Riesgos: Implicaciones y aplicaciones.
Constitución, de los CGLR :
Al 6 mes se habrá constituido los CGLR , estarán compuestos por un mínimo de 25 personas cada uno.
Validación y reconocimiento de los CGLR:
Al 10 mes se habrán validado los 3 CGLR por parte de la unidad de gestión de riesgo del ayuntamiento de San Cristóbal y la Cruz Roja Dominicana, para su validación se realizaran 2 reuniones con las autoridades municipales y un acto de presentación pública en cada uno de los barrios.
La validación oficial tiene como último objetivo que los comités tengan un nivel de autonomía que les permita crear, gestionar y supervisar sus propios planes de gestión de riesgo comunitarios, para que se conviertan en participantes activos de los planes municipales de gestión de riesgos y otras acciones municipales.
Por otra parte el reconocimiento y validación de las BVRE les habilitará en el desempeño de su función como equipos voluntarios dotados de capacidad para una rápida movilización y apoyo en el manejo de emergencias masivas o desastres. Para ello las tres BVRE se coordinarán con las autoridades de Defensa Civil y Socorro del municipio de San Cristóbal.
Capacitación específica de los integrantes del CGLR para la respuesta a una situación de emergencia.
A.3.1. Al 3º mes se habrá editado 100 ejemplares del material formativo para prestar la formación específica a los miembros del Comité en primeros auxilios, manejo de centros de refugio, evaluación de daños y análisis de necesidades y entrenamiento en manejo de sistemas de comunicación.
A.3.2 Al 7º mes se habrá formado a los 75 integrantes de los CGLR mediante un programa formativo que consistirá en la preparación de los participantes para activar una respuesta inmediata en caso de emergencia. El programa estará organizado en 4 módulos de 1 sesión de 4 horas de duración cada uno, con los siguientes contenidos:
Modulo I. Primeros Auxilios.
- Conceptos básicos y evaluación del paciente.
- Atención a heridos.
- Emergencias médicas mas frecuentes.
Módulo II. Manejo de centros de refugio.
- Identificación y organización de centros de refugios.
- Estructura organizativa para el manejo de centros de refugio.
- Funcionamiento de los centros de refugios.
Módulo III. Evaluación de daños y análisis de necesidades.
- Conceptos básicos y equipos de trabajo.
- Técnicas de recolección, análisis e interpretación de datos.
- Medición de impactos y toma de decisiones.
Módulo III. Evaluación de daños y análisis de necesidades.
- Conceptos básicos y equipos de trabajo.
- Técnicas de recolección, análisis e interpretación de datos.
- Medición de impactos y toma de decisiones.
Módulo IV. Entrenamiento en manejo de sistemas de comunicación:
- Formación es uso de sistemas de comunicación.
- Mantenimiento y cuidado de los equipos.
- Instalación y desinstalación de equipos.
Los distintos módulos se van a desarrollar con una metodología participativa y dinámica, usando técnicas de grupo enfocadas a incitar el trabajo en equipo para promover el fortalecimiento del grupo en aspectos tales como capacidades organizacionales y de coordinación de acciones preventivas, así como la articulación de una respuesta apropiada frente a posibles situaciones de emergencia. Al final de los módulos, se pasará un cuestionario de evaluación para medir la integración de conocimientos por los participantes y la preparación para realizar las funciones asignadas.
Equipamiento de los Comités Locales de Gestión de Riesgo (CGLR).
Selección de proveedores del equipamiento de los CGLR:
Al 6º mes se habrán seleccionado los proveedores de los equipamientos de los CGLR mediante la realización de una licitación pública.
Compra y distribución de los equipos a los CGLR:
Al 6 mes se habrán comprado y distribuido los equipos a los CGLR, cada CGLR será equipado con herramientas y equipos básicos necesarios para una primera atención ante una posible emergencia. Para reforzar su auto-gestión, cada uno de los 3 comités creados, será provisto de los medios y recursos mínimos necesarios para mantener actividades a largo plazo. La distribución de los equipos será realizada por los promotores y logistas del proyecto.
Resultado 2. Al 8 mes los 29.400 residentes de los barrios de Moscú, Concentración y Las Flores/Sector Río Nigua del municipio de San Cristóbal están mejor preparados para hacer frente a fenómenos potencialmente desastrosos con 3 planes de gestión de riesgos elaborados que permitirán disminuir su vulnerabilidad ante una situación de emergencia.
Elaboración de un plan de gestión de riesgos para cada barrio afectado por la intervención:
Al 9 mes se habrán realizado 18 sesiones de 4 horas de trabajo cada una, con los miembros de los CGLR. En estas sesiones se explicará en qué consiste un plan de gestión de riesgo comunitario, se recopilará la información obtenida en cada barrio a lo largo de las sesiones prácticas de capacitación en gestión de riesgo y se procederá a la elaboración de un primer borrador de los planes de gestión de riesgo.
Realización y evaluación de 3 simulacros de emergencia:
Al 9 mes se habrá realizado un simulacro en cada uno de los barrios beneficiarios para poner en práctica y probar la efectividad del borrador de los planes de gestión de riesgo comunitario.
Evaluación de los simulacros, validación y redacción final de los planes de gestión de riesgo:
Al 10 mes se habrá realizado 3 sesiones de 4 horas de trabajo, una en cada barrio para la evaluación del simulacro. Estas sesiones estarán dirigidas por un experto contratado para tal finalidad. Contarán con la participación de los miembros de los CGLR.
Al 10 mes se habrán realizado 3 sesiones de 4 horas de trabajo, una en cada barrio para la validación y redacción final de los planes de gestión de riesgos.
Validación por parte del ayuntamiento municipal de San Cristobal
de los planes de gestión de riesgo y distribución de los mismos por parte de los CGLR.
Presentación y validación de los 3 planes de gestión de riesgos:
Al 10º mes se procederá a la presentación del plan de gestión de riesgos ante la autoridad municipal competente para la validación del mismo por parte de este organismo.
Edición y distribución de los planes de gestión de riesgo por los miembros de los CGLR:
Al 11º mes se procede a la edición y distribución por parte de los miembros del CGLR de planes de gestión de riesgo comunitario con la finalidad de lograr una buena difusión del plan así como de potenciar el vínculo entre los CGLR y los habitantes de cada uno de los barrios en los que se desarrolla la intervención. También se distribuirán los planes entre las instituciones de la zona con responsabilidad en la gestión de riesgos.
Celebración de una feria interbarrial dedicada a la gestión de riesgos:
Al 12º mes se realizará una feria interbarrial con representantes de las organizaciones involucradas para socializar experiencia y motivar a las comunidades beneficiarias del proyecto. En este acto se distribuirán materiales alusivos a la preparación comunitaria se presentarán obras de teatro con temáticas alusivas a la gestión de desastres y se ofrecerán charlas en gestión de riesgos.
Resultado 3. Al 12º mes se habrá disminuido la vulnerabilidad de los 17.400 residentes del barrio Concentración y Las Flores /Sector Río Nigua con la construcción de un muro de contención de 154 metros lineales, 3 metros de altura, 3metros de ancho en la colchoneta y 2 en el muro en la rivera del Río Nigua, rehabilitación y saneamiento de 348 metros lineales de la cañada Papo y la construcción de una alcantarilla de 9,50 metros lineales y 103 metros lineales de canalización de cuneta para la canalización de aguas pluviales en el sector María Trinidad Sánchez en el barrio Moscú.
Al 9 mes se habrán realizado 18 sesiones de 4 horas de trabajo cada una, con los miembros de los CGLR. En estas sesiones se explicará en qué consiste un plan de gestión de riesgo comunitario, se recopilará la información obtenida en cada barrio a lo largo de las sesiones prácticas de capacitación en gestión de riesgo y se procederá a la elaboración de un primer borrador de los planes de gestión de riesgo.
Realización y evaluación de 3 simulacros de emergencia:
Al 9 mes se habrá realizado un simulacro en cada uno de los barrios beneficiarios para poner en práctica y probar la efectividad del borrador de los planes de gestión de riesgo comunitario.
Evaluación de los simulacros, validación y redacción final de los planes de gestión de riesgo:
Al 10 mes se habrá realizado 3 sesiones de 4 horas de trabajo, una en cada barrio para la evaluación del simulacro. Estas sesiones estarán dirigidas por un experto contratado para tal finalidad. Contarán con la participación de los miembros de los CGLR.
Al 10 mes se habrán realizado 3 sesiones de 4 horas de trabajo, una en cada barrio para la validación y redacción final de los planes de gestión de riesgos.
Validación por parte del ayuntamiento municipal de San Cristobal
de los planes de gestión de riesgo y distribución de los mismos por parte de los CGLR.
Presentación y validación de los 3 planes de gestión de riesgos:
Al 10º mes se procederá a la presentación del plan de gestión de riesgos ante la autoridad municipal competente para la validación del mismo por parte de este organismo.
Edición y distribución de los planes de gestión de riesgo por los miembros de los CGLR:
Al 11º mes se procede a la edición y distribución por parte de los miembros del CGLR de planes de gestión de riesgo comunitario con la finalidad de lograr una buena difusión del plan así como de potenciar el vínculo entre los CGLR y los habitantes de cada uno de los barrios en los que se desarrolla la intervención. También se distribuirán los planes entre las instituciones de la zona con responsabilidad en la gestión de riesgos.
Celebración de una feria interbarrial dedicada a la gestión de riesgos:
Al 12º mes se realizará una feria interbarrial con representantes de las organizaciones involucradas para socializar experiencia y motivar a las comunidades beneficiarias del proyecto. En este acto se distribuirán materiales alusivos a la preparación comunitaria se presentarán obras de teatro con temáticas alusivas a la gestión de desastres y se ofrecerán charlas en gestión de riesgos.
Resultado 3. Al 12º mes se habrá disminuido la vulnerabilidad de los 17.400 residentes del barrio Concentración y Las Flores /Sector Río Nigua con la construcción de un muro de contención de 154 metros lineales, 3 metros de altura, 3metros de ancho en la colchoneta y 2 en el muro en la rivera del Río Nigua, rehabilitación y saneamiento de 348 metros lineales de la cañada Papo y la construcción de una alcantarilla de 9,50 metros lineales y 103 metros lineales de canalización de cuneta para la canalización de aguas pluviales en el sector María Trinidad Sánchez en el barrio Moscú.
Elaboración de un estudio técnico de viabilidad del muro de contención del Río Nigua a su paso por el barrio Concentración en el municipio de San Cristóbal.
Al 8º mes los técnicos del IDAC realizarán un estudio de viabilidad de la infraestructura en coordinación con los técnicos del Ayuntamiento de San Cristóbal que garantice una respuesta adecuada ante la problemática identificada.
Creación de un comité comunitario de obras :
Al 10º mes se constituirá entre los beneficiarios un comité de seguimiento de obras integrado por 7 personas, encargado de realizar el seguimiento de la ejecución de la obra y facilitará la aportación de mano de obra voluntaria que bajo la supervisión de los técnicos participará en las labores de construcción.
licitación pública de la ejecución de la obra.
A.3.1 Al 10º mes se procederá a la licitación de la ejecución de la obra mediante convocatoria pública, para la cual se elaborarán los términos de referencia.
A.3.2 Al 10º mes se procederá a la selección de la empresa adjudicataria de los trabajos de construcción entre aquellas que cumplan los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria.
Construcción de 154 metros lineales de muro de contención :
Al 12º mes del proyecto se habrá construido un muro de contención de 154 metros lineales en la rivera del Río Nigua a su paso por el barrio Concentración del municipio de San Cristóbal, con la finalidad de evitar que las viviendas del barrio se inunden reduciendo de esta forma el riesgo de pérdidas materiales y humanas. Se editarán 100 ejemplares del manual en el que se explicará cómo debe gestionarse la infraestructura.
Acto público de inauguración de obra.
Al 12º mes se procederá a la inauguración de la obra mediante la celebración de un acto público, que contará con la asistencia de los representantes de la municipalidad de San Cristóbal y de los líderes comunitarios así como de los miembros de los CGLR.
Creación de un comité comunitario de seguimiento de las labores de rehabilitación y saneamiento de la cañada de Sector Río Nigua :
Al 10º mes se constituirá entre los beneficiarios un comité comunitario de seguimiento de obras integrado por 7 personas encargado del seguimiento de los trabajos de limpieza a ejecutar en la cañada de Sector Río Nigua. El comité se encargará de realizar el seguimiento de los trabajos de limpieza y facilitará la aportación de mano de obra voluntaria que bajo su supervisión desarrollará las labores de saneamiento y rehabilitación.
Adquisición de los equipos y materiales necesarios para el desarrollo de los trabajos de rehabilitación y saneamiento:
Al 10º mes se procederá a la compra de los equipos y materiales necesarios para el desarrollo de los trabajos de rehabilitación y saneamiento. Los materiales adquiridos serán administrados por el comité comunitario de seguimiento de obras.
Formación en saneamiento y manejo de residuos.
A.8.1 Al 9º mes se realizarán 2 sesiones de 4 horas de duración dirigidas a los 7 integrantes comité comunitario de seguimiento de la obra y a los 25 miembros CGLR. Las sesiones de formación tratarán sobre la siguiente temática; manejo y uso adecuado de deshechos sólidos y sobre mantenimiento preventivo de cañada.
A.8.2. Al 10º mes se habrán realizado 5 charlas de 1 hora de duración dirigidas a los residentes del barrio Las Flores /Sector Río Nigua, para incidir en la necesidad de un cambio de hábitos en el tratamiento de los residuos y en la correcta utilización de la cañada.
Al 8º mes los técnicos del IDAC realizarán un estudio de viabilidad de la infraestructura en coordinación con los técnicos del Ayuntamiento de San Cristóbal que garantice una respuesta adecuada ante la problemática identificada.
Creación de un comité comunitario de obras :
Al 10º mes se constituirá entre los beneficiarios un comité de seguimiento de obras integrado por 7 personas, encargado de realizar el seguimiento de la ejecución de la obra y facilitará la aportación de mano de obra voluntaria que bajo la supervisión de los técnicos participará en las labores de construcción.
licitación pública de la ejecución de la obra.
A.3.1 Al 10º mes se procederá a la licitación de la ejecución de la obra mediante convocatoria pública, para la cual se elaborarán los términos de referencia.
A.3.2 Al 10º mes se procederá a la selección de la empresa adjudicataria de los trabajos de construcción entre aquellas que cumplan los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria.
Construcción de 154 metros lineales de muro de contención :
Al 12º mes del proyecto se habrá construido un muro de contención de 154 metros lineales en la rivera del Río Nigua a su paso por el barrio Concentración del municipio de San Cristóbal, con la finalidad de evitar que las viviendas del barrio se inunden reduciendo de esta forma el riesgo de pérdidas materiales y humanas. Se editarán 100 ejemplares del manual en el que se explicará cómo debe gestionarse la infraestructura.
Acto público de inauguración de obra.
Al 12º mes se procederá a la inauguración de la obra mediante la celebración de un acto público, que contará con la asistencia de los representantes de la municipalidad de San Cristóbal y de los líderes comunitarios así como de los miembros de los CGLR.
Creación de un comité comunitario de seguimiento de las labores de rehabilitación y saneamiento de la cañada de Sector Río Nigua :
Al 10º mes se constituirá entre los beneficiarios un comité comunitario de seguimiento de obras integrado por 7 personas encargado del seguimiento de los trabajos de limpieza a ejecutar en la cañada de Sector Río Nigua. El comité se encargará de realizar el seguimiento de los trabajos de limpieza y facilitará la aportación de mano de obra voluntaria que bajo su supervisión desarrollará las labores de saneamiento y rehabilitación.
Adquisición de los equipos y materiales necesarios para el desarrollo de los trabajos de rehabilitación y saneamiento:
Al 10º mes se procederá a la compra de los equipos y materiales necesarios para el desarrollo de los trabajos de rehabilitación y saneamiento. Los materiales adquiridos serán administrados por el comité comunitario de seguimiento de obras.
Formación en saneamiento y manejo de residuos.
A.8.1 Al 9º mes se realizarán 2 sesiones de 4 horas de duración dirigidas a los 7 integrantes comité comunitario de seguimiento de la obra y a los 25 miembros CGLR. Las sesiones de formación tratarán sobre la siguiente temática; manejo y uso adecuado de deshechos sólidos y sobre mantenimiento preventivo de cañada.
A.8.2. Al 10º mes se habrán realizado 5 charlas de 1 hora de duración dirigidas a los residentes del barrio Las Flores /Sector Río Nigua, para incidir en la necesidad de un cambio de hábitos en el tratamiento de los residuos y en la correcta utilización de la cañada.
Este ´proyecto cuenta con el apoyo de las instituciones de primera respuesta, municipal, como son:
Cruz Roja Dominicana, estacion 12, filial San Cristobal
Defensa Civil Dominicana, estacion 50, filial San Cristobal
Cuerpo de Bomberos, estacion San Cristobal
Ayuntamiento Municipal.
